Index
ورود کاربر
Telegram RSS ارسال به دوستان نسخه چاپی ذخیره خروجی XML خروجی متنی خروجی PDF
کد خبر : 102031
تاریخ انتشار : 5 اسفند 1386 0:0
تعداد مشاهدات : 11

نگاهي به عملكرد بنياد شهيد و امور ايثارگران در سال 1385

اشاره: بنياد شهيد انقلاب اسلامي با فرمان امام خميني (ره) در تاريخ 22 اسفندماه 1358 و با هدف ارتقاي فرهنگي، معيشتي و اجتماعي خانواده معظم شهدا تأسيس شد و شروع به فعاليت كرد. مهم ترين محورهاي فرمان امام خميني (ره) مشتمل بر اولويت فرهنگي، اجتماعي و استخدامي خانواده هاي معظم شهدا و بهره مندي آنها از امكانات اقتصادي و رفاهي و تلاش به منظور ارتقاي سطح معيشتي آنها بوده است. پيرو تقاضاي مديريت وقت بنياد شهيد انقلاب اسلامي به منظور رسيدگي بيشتر و بهتر به امور جانبازان، در سال 1367 از سوي بنيانگذار جمهوري اسلامي، اين وظيفه خطير بر عهده بنياد مستضعفان نهاده شد. سپس در راستاي رسيدگي به امور جانبازان، در حكمي از سوي مقام معظم رهبري در تاريخ 15/6/1368، « بنياد مستضعفان و جانبازان » تأسيس شد. مقام معظم رهبري در متن حكم خويش، بر ارتقاي سطح معيشت و گسترش فرهنگ ايثار و شهادت و رسيدگي به امور مسكن و رفاه جانبازان تأكيد داشتند. از ديگر سو، هم زمان با بازگشت آزادگان، ستاد رسيدگي به امور آزادگان با هدف رسيدگي به امور معيشتي، اشتغال و ارتقاي سطح علمي آزادگان، در سال 1369 با انتصاب رييس آن از سوي مقام معظم رهبري تشكيل شد و آغاز به كار كرد. بنياد شهيد و امور ايثارگران پس از ارتقاي مديران نهادهاي ايثارگري و تأييد مقام معظم رهبري در تاريخ 8/11/1381، در راستاي يكپارچه سازي خدمات، هماهنگي و هم افزايي در خدمات رساني و همچنين كاهش هزينه ها، پيشگيري از انجام اقدام هاي موازي وارتقاي سطح فرهنگي، اجتماعي و اقتصادي ايثارگران و خانواده آنها تشكيل شد. شناخت و تأمين نيازهاي واقعي جامعه هدف بنياد از طريق مطالعه و ارايه خدمات متنوع و مطلوب در حوزه هاي فرهنگي، اجتماعي، اقتصادي و رفاهي با بهره گيري از تمام امكانات و با تأكيد بر تعظيم، تكريم، پاسداشت، رشد و اعتلاء حمايت، صيانت و حفظ و ارتقاي جايگاه و منزلت جامعه هدف بر اساس ارزش هاي اسلامي- انقلابي كشور و تعيين حق شهيدان و ايثارگران، ترويج فرهنگ جهاد و ايثار از شهيدان و ايثارگران، ترويج فرهنگ جهاد و ايثار از مهم ترين مأموريت هاي اين بنياد به شمار مي آيد. مناسب سازي زيست شهري جانبازان از جمله اهداف و رسالت هاي كلان بنياد شهيد و امور ايثارگران در حوزه عمران و مسكن مي توان به امور ايثارگران در حوزه عمران و مسكن مي توان به : كمك به تأمين مسكن مناسب براي ايثارگران واجد شرايط، ساماندهي گلزار شهدا، معرفي جلوه هاي مقاومت و ايثار در سطح كشور، بهبود شرايط زيست شهري و شخصي جانبازان متناسب با شرايط جسمي و روحي ايشان و توسعه و افزايش ظرفيت ها و امكانات مراكز درماني، فرهنگي و ورزشي بنياد اشاره كرد. بخش مناسب سازي محيط زيست شخصي به استناد قانون بودجه سال 1385 دولت نسبت به ارايه خدمات مناسب سازي به جانبازان 70 درصد و به منظور مناسب سازي زيست شخصي ايشان و ايجاد رفاه جانبازان براي تردد آسان آنان فعاليت مي كند. با توجه به سياست هاي كلان بنياد براي بهبود وضعيت خدمات رساني جامعه ايثارگر كشور، بخش فني و مهندسي اقدام هايي را در زمينه تحقق اين هدف انجام داده است كه از آن جمله مي توان به : بررسي وضعيت ساختمان هاي بنياد شهيد در مناطق و شهرستان ها با در نظر گرفتن ساختار تشكيلاتي هر سازمان، رفع معضل و مشكلات مسكن ايثارگران، بررسي و كنترل نقشه ها و نظارت برحسن اجراي پروژه هاي انجام شده در سراسر كشور براساس معيارها، استانداردها و ضوابط معاونت برنامه ريزي و نظارت راهبردي رييس جمهوري اشاره كرد. در سال 1385 در بخش اجرايي پروژها، اقدام هاي مهمي از جمله ادامه و اتمام پروژه 648 واحدي اكباتان واقع در قائميه، پروژه 519 واحدي نقش جهان اصفهان، پروژه 414 واحدي بردآباد شهريار، خريد پروژه 33 واحدي جيحون از وزارت مسكن و شهر سازي، پي گيري اخذ زمين پلاك مسكوني، پي گيري وام وديعه مسكن، پي گيري تنظيم تفاهم نامه با وزارت مسكن و شهر سازي و بنياد مسكن انقلاب اسلامي در خصوص نوسازي ساختمان هاي مناطق روستايي، تداوم فعاليت احداث پروژه بيمارستان روان پزشكي شهريار و پروژه نيمه تمام توانتخشي كرمانشاه، آغاز به فعاليت بيمارستان سعاد آباد، اخذ زمين هاي مسكوني در قالب ساخت پروژه هاي انبوه به تعداد 4857نفر از وزارت مسكن و شهرسازي، تخصيص و اخذ حدود 1583 واحد اجاره به شرط تمليك از وزارت مسكن و شهرسازي براي تخصيص به ايثارگران، پي گيري براي انعقاد قرار داد و اخذ زمين پلاك مسكوني در استان تهران شامل ساخت حدود 900 واحد مسكوني و پي گيري موضوع 213 واحد مسكوني مشاركتي تخصيصي وزارت مسكن و شهرسازي براي تخصيص به ايثارگران 70 درصد صورت گرفته است. بيمه پايه خانوار شاهد تأمين و ارايه خدمات لازم و كافي بهداشتي و درماني، برخورداري از سطح مطلوب مراقبت بهداشتي و سلامت رواني، بهبود وضعيت جسمي ايثارگران و حفظ و ارتقاي سطح سلامت ايثارگران و خانواده ايشان از اهداف اصلي بنياد در حوزه بهداشت و درمان است. حوزه بهداشت و درمان داراي بخش هاي مختلفي از جمله بخش درمان، بخش ضايعات نخاعي، بخش بهداشت رواني، بخش مصدومان شيميايي و بخش كميسيون پزشكي است. بخش درمان متولي اصلي برنامه ريزي درماني، هماهنگي و نظارت بر امور بهداشت و درمان ايثارگران شامل جانبازان و خانواده هاي تحت تكفل، خانواده هاي معظم شهدا و آزادگان است. بخش ضايعات نخاعي موظف است راهكارهاي لازم را به منظور شناخت نيازمندي هاي جانبازان ضايعات نخاعي در تمام ابعاد اعم از درماني، فرهنگي، اجتماعي و... تدوين كند و در راستاي بهبود و ارتقاي سلامت جامعه هدف، شوراهاي مشورتي و كميته هاي تخصصي را تشكيل دهد. بخش بهداشت رواني به منظور ايفاي وظايف خود بايد به شناسايي وضعيت موجود سلامت جسمي جانبازان اعصاب و روان با توجه به ساير ابعاد اجتماعي همت گمارد، شاخص هاي سلامتي را براي جانبازان تدوين و سلامت جانبازان اعصاب و روان را براي كاهش اختلالات به طور مستمر پي گيري كند. بخش مصدومان شيميايي موظف است در راستاي تحقق اهداف خود براي شناخت و تبيين وضعيت موجود جانبازان مصدوم شيميايي در ابعاد مختلف درماني و اجتماعي گام بردارد و به منظور ارايه مختلف درماني و اجتماعي گام بردارد و به منظور ارايه خدمات بهينه به جانبازان مصدوم شيميايي در زمينه بهداشتي، درماني و توانبخشي برنامه ريزي كند و شدت ضايعه عوارض ناشي از مجروحيت در جانبازان را بر اساس معيارهاي علمي تعيين كند. بخش كميسيون پزشكي اقدام هاي مهمي از جمله بررسي از كار افتادگي و حالت اشتغال جانبازان، تناسب نوع شغل جانبازان با وضعيت جسمي و روحي آنان، تعيين ميزان تقليل ساعت كاري مراقبان جانباز و بررسي حق پرستاري جانبازاني را كه نياز به مراقبت ويژه دارند، برعهده دارد. جدول يك- عملكرد صندوق ذخيره فني شرح سال 1384 سال 1385 عملكرد صندوق ذخيره فني(ريال) 200000000 207212953 جدول 2- وضعيت بيمه پايه سال 1384 سال 1385 جانباز عايله تحت تكفل خانواده شاهد جانباز عايله تحت تكفل خانواده شاهد 252095 403351 320000 268668 429870 320000 جدول 3- وضعيت بيمه مكمل سال 1384 سال 1385 جانباز عايله تحت تكفل خانواده شاهد جانباز عايله تحت تكفل خانواده شاهد 162844 260550 357000 190292 304468 357000 جدول4- استخدام خانوادهاي معظم شاهد و ايثارگر در دستگاه هاي دولتي و غير دولتي شرح 1384 1385 فرزندان شاهد 4357 5728 جانبازان شاهد 436 1966 ساير اعضاي خانواده هاي شاهد 4488 3291 جمع 9281 10985 جدول 5- وضعيت فعاليت هاي توانمندسازي و امور حمايتي وزير ساختي شغلي ارايه شده به ايثارگران (اعتبارات به ميليارد ريال) عنوان فعاليت سال 1384 سال 1385 تعداد اعتبار تعداد اعتبار اجراي برنامه هاي اطلاع رساني 30000 12 56307 8/2 خدمات مشاوره و راهنمايي شغلي 12592 3/2 40123 9/4 آموزش فني و مهارتي 2763 2/5 3646 1/10 اجراي طرح كارورزي شغلي 2087 7/12 3885 27 كمك هاي فني و اعتباري 508 5/4 520 1/9 تأمين فضا و اخذ مجوز از محل 5 درصد زير ساخت 2665 8 933 2/5 رسيدگي به موارد خاص 1393 7/3 2877 8/6 جمع كل 52008 4/48 108291 9/65 دارو و تجهيزات پزشكي اقدام هاي انجام شده در سال 1385، اعزام 82 نفر براي درمان به خارج از كشور و همچنين جذب متخصصان خارجي. - تشكيل و راه اندازي كلينيك هاي چند تخصصي شامل: كلينيك چند تخصصي دردهاي مزمن، كلينيك چند تخصصي سلامت خانواده و كلينيك چند تخصصي تشنج. - اجراي طرح پايش سلامت: جانبازان ضايعه نخاعي 2003 نفر، مصدومان شيميايي3954 نفر، جانبازان اعصاب وروان 4092 نفر و جانبازان گروه خاص 4266نفر. مركز تخصصي مراكز چهارگانه تخصصي با هدف سياستگذاري، برنامه ريزي، اجرا و نظارت بر اجراي برنامه هاي آموزشي، پژوهشي، درماني و توانبخشي براي گروه هاي خاص جانبازان با اولويت جانبازان در معرض خطر بالا از سال 1384 تشكيل شده است. مراكز چهارگانه تخصصي عباراتند از : مركز ضايعات نخاعي، مركز مصدومان شيميايي، مركز بهداشت روان و مركز گروه هاي خاص. هر يك از مراكز ياد شده داراي دو شوراي مشورتي و تخصصي است. اعضاي شوراي مشورتي از افراد جامعه هدف تشكيل شده و در شوراي تخصصي، متخصصان مجرب و كارآزموده در رشته هاي مرتبط عضويت دارند. پيشگيري از بروز آسيب هاي فردي و اجتماعي حوزه تعاون و امور اجتماعي با هدف ارتقاي كيفيت زندگي ايثارگران معادل سطح متوسط جامعه به منظور نيل به خود اتكايي معيشت شغلي و اجتماعي آنها با رعايت شأن و منزلتشان شكل گرفته است. برنامه ريزي، نظارت و پي گيري براي ايجاد زمينه هاي لازم به منظور اشتغال، حمايت و ارتقاي سطح شغلي خانواده هاي ايثارگران، برنامه ريزي و پي گيري اجراي قوانين در زمينه تسهيلات استخدامي و اجتماعي ايثارگران، برنامه ريزي براي ارايه خدمات مددكاري، مشاوره و تحكيم مباني خانواده و شناسايي مشكلات جامعه هدف به منظور جلوگيري از آسيب هاي اجتماعي و ... ازجمله وظايف اين حوزه به شمار مي آيد. اين حوزه داراي بخش ها و اداره هاي مختلفي از جمله اين حوزه اجتماعي، بخش اشتغال، بخش امور اداري ايثارگران و اداره كل تسهيلات رفاهي است. همچنين در طول سه سال گذشته تعداد 52743 نفر از خانواده هاي معظم شاهد و ايثارگر با اجراي طرح هاي خود اشتغالي و كارآفريني و ارايه تسهيلات اشتغال زا مشكل بيكاري خود را مرتفع كرده اند. تحولات و تغييرات ساختاري و سازماني راه اندازي و استقرار مركز هدايت الكترونيك تأمين فراگير (هاتف) اين مركز، سازماني مجازي با اختيارات و كاركردهاي سازمان واقعي است كه به عنوان نماينده مخاطب در سازمان تمام اقدام هايي را كه در ساختار منتي از طريق مراجعه فرد ايثارگر به تك تك واحدهاي سازمان انجام مي شود، پي گيري و تا حصول نتيجه دنبال مي كند. اين مركز نقطه تماس منحصر به فرد، پنجره اي واحد و گشوده به سوي جامعه ايثارگري است تا از اين طريق تمام در خواست ها و ديدگاه هاي ايشان با بنياد مطرح و در كوتاه ترين زمان و سريع ترين شيوه پاسخ شفاف و روشني به ايشان ارايه شود. اجراي طرح معتمدان معين برنامه هاي اين طرح، ساماندهي افراد توانمند خانواده هاي معظم شهدا، جانبازان و آزادگان براي ايجاد ارتباط هدفمند با ايثارگران منطقه جغرافيايي ايجاد ارتباط هدفمند با ايثارگران منطقه جغرافيايي خاص به منظور اطلاع يابي از موفقيت ها، مسايل و مشكلات و همكاري در حل مشكلات آنان و نيز تعامل و همكاري بين ايثارگران براي حفظ و ارتقاي منزلت اجتماعي ايثارگران و همچنين ايجاد زمينه براي تشكيل سازمان هاي غير دولتي به منظور متشكل كردن ايثارگران توانمند است. طرح ايجاد پرونده الكترونيكي براي تمام ايثارگران پرونده الكترونيكي شامل تمام اطلاعات يك ايثارگر است كه توسط حوزه هاي تخصصي صف و ستاد سازمان بنياد شهيد و امور ايثارگران ثبتي تكميل و به صورت يكپارچه نگهداري مي شود كه اين پرونده ها توسط سامانه هاي مختلف نرم افزاري مجاز قابل بهره برداري هستند. در واقع تبديل پرونده فيزيكي ايثارگر به اسناد ديجيتالي از طريق پالايش اوراق پرونده هاي فيزيكي، احصا و اسكن مدارك ايثارگري، احصا و ثبت خدمات در رايانه منجر به تشكيل پرونده الكترونيكي مي شود. جدول 6- عملكرد مالي بخش تسهيلات رفاهي (مبالغ به هزار ريال) فعاليت سال 1384 سال 1385 كمك به صندوق شاهد ايثار 558000 558000 كمك هاي اضطراري 18838 23273 حوادث غير مترقبه (از 1385 به صورت بيمه ) 1277 - خودرو جانبازان 4000 5827 تسهيلات فني 457 333 كمك هزينه مراسم فوت 7928 154 پرداخت وام قرضالحسنه از صندوق شاهد و ايثار 113020 7115 پرداخت وام قرض الحسنه به جانبازان غير حقوق بگير - 10105 بيمه وام والدين - 50000 * منبع: هفته نامه برنامه، شماره 232.