Index
ورود کاربر
Telegram RSS ارسال به دوستان نسخه چاپی ذخیره خروجی XML خروجی متنی خروجی PDF
کد خبر : 113635
تاریخ انتشار : 31 شهریور 1387 0:0
تعداد بازدید : 275

مروری بر فعالیت های سازمان ملی جوانان

روابط عمومی سازمان مقدمه سازمان ملی جوانان در دولت نهم کوشیده است با تثبیت جایگاه ستادی، مطالعاتی، برنامه ریزی و نظارتی و با مقاومت در برابر مطالباتی از قبیل درگیری با اقدامات اجراییِ به ظاهر جذاب و در باطن کم اثر، بدون هیاهو مسیر شکوفایی را طی نموده و به هدف اولیه ی بازآفرینی هویت تشکیلاتی خود دست یابد. طی این مدت سازمان توفیق داشته است با تقویت فرآیند تصمیم سازی امور جوانان، با تشکیل منظم جلسات ستاد ملی ساماندهی امور جوانان و کمیته های تخصصی با هدف تمرکز بر موضوعات فاقد متولی خاص همچون ازدواج، اوقات فراغت و هویت، همزمان با تلاش در جهت گسترش چتر سازماندهی اجتماعی جوانان، نگاه رنگین کمانی به جوانان را با حفظ اصول و انعطاف در روش ها نهادینه نماید. گفتنی است که دفاع از جوان سازی مدیریت کشور در کنار ترویج فرهنگ جوان باوری و جوان یاوری در بدنه مدیریتی از دیگر اهداف مجموعه بوده که در حال پیگیری است. در خصوص سایر رویکردهای مدیریتی می توان به رسمیت شناختن هیجانات و شادی های جوانان، جلب توجه حوزه های علمیه به ایفای نقش رهبری نسل جوان، توجه ویژه به نیازهای جنسی جوانان و برنامه ریزی برای آن و بالاخره تحول رویکرد تربیتی کشور از منفعل به حماسی، از محدودساز به مصون ساز و از مصنوعی به طبیعی را مورد اشاره قرار داد. در همین راستا شاهد افزایش اعتبارات سازمان از 110میلیارد ریال در سال 84 تا مرز 280 میلیارد ریال در سال جاری و تثبیت آن به عنوان سقف بودجه مطلوب برای حرکت های ستادی سازمان بوده ایم که در کنار ارتقای تشکیلاتی از سطح مشاورت به معاونت ریاست جمهوری، نشانه ای از اهتمام دولت بر امر خطیر برنامه ریزی راهبردی در امور جوانان تلقی می شود. از سوی دیگر بازآفرینی هویتی و تثبیت جایگاه ستادی مدیریت های استانی سازمان و قانونی شدن سامانه های اداری حقوقی استان ها برای اولین بار پس از تأسیس سازمان ملی جوانان که با ابلاغ ساختار و یکصد پست استانی از سوی معاونت برنامه ریزی ریاست جمهوری به سرانجام رسید را می توان از جمله برنامه ریزی ریاست جمهوری به سرانجام رسید را می توان از جمله اقدامات زیر ساختی و اساسی این دوره مدیریتی محسوب نمود. *برنامه های ملی ساماندهی امور جوانان 1) تصویب و ابلاغ برنامه عمل و اولویت های اجرایی برنامه های ملی اوقات فراغت و ازدواج در شورای عالی جوانان، در سال 86 و پیگیری و نظارت بر اجرای آن در ستاد ملی ساماندهی امور جوانان در سال جاری. 2) قرار گرفتن اولویت های اجرایی برنامه های ملی هویت و مشارکت جوانان در نوبت تصویب شورای عالی جوانان . 3) پایان تدوین چهار برنامۀ زیر و قرار گرفتن آن در نوبت تصویب شورای عالی جوانان: الف) برنامۀ حفظ و ارتقای سلامت جسمی، روانی، اجتماعی و معنوی جوانان. ب) برنامۀ ملی ساماندهی شاخص های امور جوانان. ج) برنامۀ ملی ارتقای نقش نهاد خانواده در امور جوانان. د) برنامۀ شناسایی و تقویت سمن های جوانان و سمن های مرتبط با جوانان. 4) ادامه ی تدوین برنامۀ ملی اصلاح ساختار و توانمندسازی سازمان های مسئول دولتی و غیردولتی (پیشرفت به میزان 40%). گفتنی است پیش از این، چهار برنامۀ ملی پس از تدوین به تصویب شورای عالی جوانان رسیده بودند. 5) تصویب کلیات برنامۀ ملی ساماندهی مطالعات علمی و پژوهشی حوزۀ جوانان در شورای عالی جوانان. *اقدامات انجام شده در حوزۀ مطالعات و تحقیقات 1. 157 طرح پژوهشی، 22 گزارش موضوعی، حمایت از 249 پایان نامه دورۀ تحصیلات تکمیلی، 64 میزگرد و نشست تخصصی، 19 نظرسنجی، 21 ترجمه و یک مورد پیمایش ملی، 31 عنوان انتشار کتاب، 4نسخه فصل نامۀ مطالعات جوانان، 40 عنوان پژوهش استانی و 9 نشست تخصصی ارائه دستاوردهای پژوهشی . 2. افزایش مراکز مطالعات جوانان در دانشگاه ها از 2 مرکز به 11 مرکز و تأسیس دو مرکز منطقه ای . 3. پیگیری برای ایجاد و گسترش میان رشته ای مطالعات جوانان در سطح دکترای حوزه و کارشناسی ارشد دانشگاه. 4. افتتاح 40 کتابخانۀ تخصصی مطالعات جوانان. لازم به ذکر است که فعالیت های پژوهشی سازمان از نظر گستردگی و تخصیص اعتبار، رشدی معادل سه برابر را نسبت به سال 83 نشان می دهد و اصلاح نگرش در مراحل عملیاتیِ تدوین گزارش ملی وضعیت جوانان و پیمایش ملی با نمونه معرف از جمله تحولات چشمگیر سازمان در این دوره محسوب می گردد. *حوزۀ ستادی و هماهنگی دستگاه ها 1. پیگیری تشکیل 5جلسه شورای عالی جوانان و تثبیت زمان بندی دو ماهه برای ادامه جلسات در سال جاری. 2. تشکیل 17 جلسه ستاد ملی ساماندهی امور جوانان با مشارکت 22 دستگاه اجرایی و وزارتخانه از سال 86 تاکنون که در مقایسه با سابقۀ تشکیل 16جلسه ستاد از بدو تأسیس سازمان تا سال 84 مفهوم ویژه ای می یابد. 3. طی سال گذشته تاکنون ستادهای استانی ساماندهی امور جوانان 166 جلسه تشکیل داده اند. این جلسات که با حضور استانداران و مدیران دستگاه های اجرایی مرتبط استان تشکیل می شوند، طی سال گذشته 654 مصوبه داشته اند که از این میان 381 مصوبه ویژه و کاربردی تلقی می شوند. 4. طی سال گذشته تا سه ماهه اول امسال 17 جلسۀ شورای برنامه ریزی استان ها با موضوع اختصاصی جوانان تشکیل شده است. 5. با عنایت به ابلاغ اولویت های سازمانی، از مجموع مصوبات ستادهای استانی در سال 86، موضوع اوقات فراغت با 48% و ازدواج با 38% بالاترین حجم از مصوبات را به خود اختصاص داده اند که این امر نشان دهندۀ توفیق مجموعه در راهبردی هدهمند ستادهای استانی می باشد. 6. طی سال گذشته 9 جلسه ستاد دستگاهی برگزار شده که نیازمند تقویت است و تاکنون وزارت بهداشت، بنیاد شهید و کمیته امداد از وضعیت بهتری برخوردار بوده اند. 7. در حال حاضر چهار کمیته تخصصی در کنار ستاد ملی ساماندهی فعال شده است که عبارتند از: کمیته اوقات ازدواج در صدا و سیما و کمیته هویت در وزارت ارشاد، کمیته ازدواج در صدا و سیما و کمیته تشکل ها و مشارکت در وزارت کشور. قابل توجه اینکه بنابر ارزیابی انجام شده از میزان فعالیت دستگاه های عضو ستاد ملی ساماندهی امور جوانان در سال گذشته: هلال احمر با 73 امتیاز رتبۀ اول، کمیته امداد با 67 امتیاز رتبۀ دوم، جهاد دانشگاهی با 66 امتیاز رتبۀ سوم و آموزش و پرورش با 55 امتیاز رتبۀ چهارم را به خود اختصاص داده اند و وزارت کشور در رتبۀ آخر قرار داشته است. همچنین در رتبه بندی استان ها طی سال گذشته از نظر همکاری استانداران و تشکیل جلسات ستاد ساماندهی، چهارمحال و بختیاری رتبۀ اول، یزد رتبه دوم، خوزستان رتبۀ سوم و ایلام رتبۀ چهارم را به خود اختصاص داده اند و استان های کرمانشان و قزوین در رتبۀ آخر قرار گرفته اند. در پایان این بخش شایسته است اشاره شود که شکوفایی ستاد ملی ساماندهی امور جوانان در سطح ملی واستانی و حرکت به سمت ایجاد کمیته های دستگاهی ساماندهی امور جوانان از نقاط قوت سازمان در حرکت روبه رشد در ایفای نقش ویژۀ ستادی تلقی می شود. *نمونه ای از مصوبات شورای عالی جوانان 1) ادغام کمیسیون های شورا در کمیسیون های ستاد ملی ساماندهی . 2) تصویب آیین نامه ستاد ساماندهی استانی و اختصاص شورای برنامه ریزی استان به امور جوانان. 3) تصویب طرح تشکیل شورای هماهنگی تشکل های سراسری . 4) تصویب سیاست ها، راهبردها و برنامه های اوقات فراغت جوانان. 5) تصویب 12 اولویت فرهنگی برنامۀ ازدواج جوانان. 6) تصویب اهداف و برنامه های روز جوان. 7) تصویب فرآیند برنامه ریزی، اطلاع رسانی و ارزیابی اقدامات اجرایی اوقات فراغت. 8) تصویب کلیات برنامۀ ساماندهی مطالعاتی، علمی و پژوهشی در حوزه جوانان. *نمونه ای از مصوبات ستاد ملی ساماندهی امور جوانان 1. تقسیم کاردستگاهی در خصوص مصوبۀ شورای عالی جوانان مبنی بر اعمال سیاست ها، راهبردها و برنامه های اوقات فراغت و ابلاغ اقدامات اجرایی دستگاه ها ذیل برنامه های اوقات فراغت. 2. بررسی اقدامات اجرایی و عملکرد دستگاه ها، ذیل برنامه های مصوب شورای عالی جوانان. 3. تایید نهایی برنامه های توانمندسازیو تسهیل ازدواج جوانان و قانون تسهیل ازدواج جهت ارائه به شورای عالی جوانان. 4. بررسی گزارش وضعیت ازدواج و طلاق جوانان. 5. تنظیم جلسات کمیسیون های چهارگانه ستاد ملی و ستادهای دستگاهی. 6. تنظیم نهایی آیین نامه جامع تسهیل ازدواج جوانان . 7. تعیین اولویت های برنامۀ ارتقای هویت دینی و ملی . 8. بررسی و تأیید نهایی برنامۀ ساماندهی مطالعاتی، علمی و پژوهشی در حوزه جوانان. 9. اصلاح اساسنامۀ صندوق مهر امام رضا(ع) و آیین نامۀ اجرایی قانون تسهیل ازدواج به منظور ارائه به دولت. 10. تأیید نهایی گزارش ستادهای استانی ساماندهی امور جوانان و شورای برنامه ریزی استان ها جهت ارائه به شورای عالی جوانان. 11. بررسی برنامۀ ارتقاء نقش نهاد خانواده در امور جوانان . 12. بررسی برنامۀ توسعه و ارتقای مشارکت جوانان. *اوقات فراغت 1. طراحی و ابلاغ دستور العمل غنی سازی برنامه های اوقات فراغت ویژه استان ها. 2. طراحی و حمایت از اجرای نمایشگاه غنی سازی اوقات فراغت برای اولین بار در کشور به منظور عملیاتی کردن سیاست اطلاع رسانی. 3. طراحی و ابلاغ دستورالعمل شناسایی و معرفی الگوهای برتر فراغتی در قالب جشنواره اوقات فراغت. 4. حمایت از طراحی، تولید و توزیع دفترچه های اطلاع رسانی امکانات فراغتی استان ها در میان جوانان علاقمند برای اولین بار در کشور. 5. حمایت از برنامه های محتوایی راهیان نور به منظور بهره مندی از ظرفیت هویت ساز دفاع مقدس. 6. طراحی و گسترش حلقه های گفتگوی جوان در سراسر کشور به منظور تبادل نظر میان جوانان و مسئولین . 7. حمایت از برنامه ها وطرح های سمن نها با اولویت موضوعی هویت، ازدواج و اوقات فراغت. *ازدواج و مشاوره 1. حمایت از تولید و توزیع گسترده بسته های آموزشی و توانمدساز در موضوع ازدواج. 2. برگزاری حداقل 30 نشست توجیهی در هر استان به منظور آگاه سازی گروه های مرجع، جامعه و مسئولان نسبت به اهمیت ازدواج به موقع، آگاهانه، آسان و پایدار همراه با ارائۀ آخرین وضعیت آماری کشور در این خصوص. 3. حمایت ازاعزام پنج هزار زوج جوان به مشهد مقدس از میان برگزیدگان مسابقات فرهنگی – آموزشی با همکاری صندوق مهر امام رضا(ع). 4. برگزاری جشنوارۀ مطلع عشق به منظور الگو سازی و تقدیر از خیرین، مؤلفان، سخنوران و چهره های شاخص در موضوع ازدواج، به ویژه ازدواج آسان. 5. حمایت از طرح ایجاد مراکز جامع و الگویی مشاوره ای با محوریت پاسخگویی به نیاز جوانان در حوزه ازدواج . 6. پیگیری تأسیس شورای هماهنگی مراکز مشاوره کشور . 7. برگزاری کارگاه های آموزشی فعالین و اساتید حوزه و دانشگاه با هدف ترویج فرهنگ ازدواج. 8. شبکه سازی نهادها، مؤسسات و تشکل های مردم نهاد فعال در حوزۀ ازدواج و تحکیم خانواده. *رویکردهای حوزۀ اجتماعی 1. تواتمندسازی، کیفی سازی، الگوسازی و شبکه سازی در ارتباط با سمن ها. 2. تقویت جایگاه شورای هماهنگی تشکل های سراسری که برای اولین بار در کشور شکل گرفته و از ثمرات استقرار سازمان در موضع نهادسازی تلقی می شود. ترکیب این شورا با تصویب شورای عالی جوانان، عبارت است از: سازمان جوانان هلال احمر، نهاد نمایندگی مقام معظم رهبری در دانشگاه ها، کانون های فرهنگی – هنری مساجد، سمن های جوانان، بسیج دانشجویی، بسیج طلاب، بسیج دانش آموزی، اتحادیۀ انجمن های اسلامی دانش آموزان و سازمان دانش آموزی. 3. راه اندازی بانک اطلاعات جامع و دائمی نخبگان و جوان یاوران . 4. تشکیل 8 نوبت اجلاس ملی حکمت، ویژۀ فعالین جوان عرصه های فرهنگی – اجتماعی و دبیران سمن ها با تأکید بر اطلاع رسانی دستاوردهای سی سالۀ انقلاب اسلامی و ارتقاء وهویت ایرانی جوانان. 5. برگزاری اولین جشنواره ملی سمن ها در دو مرحله استانی و ملی با همکاری شورای هماهنگی تشکل های سراسری با هدف ارزیابی سمن ها (جشنواره اتفاق) براساس شاخص های تدوین شده. 6. حمایت از برگزاری اردوهای جهادی خودجوش جوانان گفتنی است طی سال 86، 804 سمن اعتبار نامه گرفته اند که نسبت به سال 85، 5/2درصد رشد داشته است و از سال 79 تا پایان سال 86، در مجموع 3458سمن اعتبارنامه گرفته اند که از این میان 2692 سمن اعتبارنامه خود را تمدید کرده اند. همچنین از مجموع 804سمنی که طی سال گذشته اعتبارنامه گرفته اند، سمن های اعتقادی – مذهبی با 269مورد رتبه اول، سمن های علمی – پژوهشی با 165مورد رتبۀ دوم و سمن های هنری – ادبی با 67 مورد رتبۀ سوم را به خود اختصاص داده اند. در مجموع تعداد واقعی سمن های جوانان نسبت به مجموع اعتبارنامه های صادر شده طی سال های 83 – 79 از رشدی معادل 30% برخوردار بوده است و افزایش تنوع در موضوع فعالیت سمن ها، منجر به رشد سمن های تخصصی زنان و دختران، فناوری اطلاعات، هویتی و حرکت های جهادی – عمرانی شده است. *مروری بر وضعیت اعتبارات تخصیصی 1) کل اعتبار تخصیص یافته به سازمان طی سال گذشته بالغ بر 324181 میلیون ریال بوده است که از این میان: - 97میلیارد ریال دربخش ارتقای توانمندی های جوانان. - 85 میلیارد ریال در بخش حمایت از برنامه های اوقات فراغت. - 110 میلیارد ریال در بخش حمایت از تشکل ها و مشارکت های اجتماعی. - 16 میلیارد ریال در بخش خدمات مشاوره ای، تربیتی و فرهنگی . - 2/1 میلیارد ریال به منظور ادامه تدوین و گردش کار برنامه های راهبردی و ساماندهی هزینه شده است. 2) طی سال جاری از بودجه اختصاص یافته به سازمان: - 28 میلیارد ریال برای پژوهش های کاربردی . - 82 میلیارد ریال برای ارتقای توانمندی های جوانان. - 35 میلیارد ریال برای حمایت از برنامه های اوقات فراغت جوانان. - 37 میلیارد ریال برای حمایت از تشکل ها و مشارکت های اجتماعی جوانان. - 70 میلیارد ریال برای ارتقاء فرهنگ و هویت دینی و ملی جوانان و 35میلیارد ریال برای ساماندهی ازدواج جوانان هزینه خواهد شد. لازم به ذکر است که سیاست توزیع اعتبارات استانی سازمانی موجب تحولات چشمگیری در استان ها شده است و طی سال 86 در مجموع از سوی دولت 290 میلیارد ریال به صورت متمرکز به اوقات فراغت جوانان اختصاص یافت که نسبت به سال 86، رشدی معادل پنج برابر را نشان می دهد. *فرهنگ سازی و الگوسازی 1) برنامه ریزی محتوایی و حمایت از تأسیس شبکۀ ملی اطلاع رسانی جوانان ایران اسلامی«برنا» با مشارکت خبرگزاری جمهوری اسالمی ، با هدف رصد و شناسایی نیازها و مسائل پیش روی جامعه جوان کشور و انعکاس ایده ها و مطالبات آنها از یک سو و جریان سازی رسانه ای به منظور امید آفرینی و نشاط افزایی در میان جوانان از سوی دیگر. 2) برگزاری جشنوارۀ ملی حضرت علی اکبر(ع) در 30 استان با مشارکت شبکه سوم سیما با هدف الگوسازی، فرهنگ سازی و معرفی جوانان منتخب کشور در یازده محور برای اولین با در کشور. 3) ایفای نقش جدی در تدوین سیاست های اجتماعی برنامۀ پنجم سازندگی کشور. 4) ایفای نقش جدی درکمیسیون های فرهنگی و اجتماعی دولت و از این پس در کمیسیون علمی و فناوری و جلسات اصلی هیأت دولت . 5) تثبیت روز ولادت حضرت علی اکبر(ع) به عنوان روز جوان با هدف معرفی شخصیت والای ایشان به عنوان تراز جوان مسلمان. 6) تلاش در جهت تثبیت سالروز ازدواج حضرت علی(ع) و حضرت فاطمه(س) به عنوان روز ازدواج جوانان با هدف الگوسازی ازدواج اسلامی براساس مصوبۀ شورای فرهنگ عمومی کشور. 7) حضور پررنگ در میان جوانان و انجام 28 سفر استانی سه روزه توسط رییس سازمان، علاوه بر سفرهای استانی دولت با هدف شناسایی میدانی مشکلات جوانان در اقصی نقاط کشور شامل: شرکت در شورای اداری استان، ستاد ساماندهی و شورای هماهنگی تشکل های سراسری، دیدار با جوانان شاهد، جوانان منتخب استان، جوانان آسیب دیده، دانشجویان و طلاب جوان و ملاقات با جوانان روستایی، دیدار با جوان یاوران و بازدیدهای سرزده از مراکز تجمع جوانان . 8) انعقاد 15 تفاهم نامه با دستگاه ها و نهادهای داخلی مرتبط با امور جوانان و پیگیری 5 یادداشت تفاهم بین المللی . 9) حمایت از طرح ارتقای هویت ایرانی در قالب ایرانگردی و ایران شناسی با هدف معرفی دستاوردها ی علمی – صنعتی و پژوهشی 30 سالۀ انقلاب اسلامی. *منبع : مروری بر فعالیت های سازمان ملی جوانان در دولت نهم، روابط عمومی سازمان ملی جوانان ، شهریور ماه 1387