Index
ورود کاربر
Telegram RSS ارسال به دوستان نسخه چاپی ذخیره خروجی XML خروجی متنی خروجی PDF
کد خبر : 147289
تاریخ انتشار : 13 خرداد 1389 0:0
تعداد مشاهدات : 135

اجرای ٥١٩ پروژه عمرانی از اعتبارات سفر رهبری

حسین غلامرضا نژاد
*حسین غلامرضا نژاد اشاره:  اعتبار رديف متفرقه «503308» با عنوان «اعتبار طرح هاي مربوط به تعهدات سفرهاي مقام معظم رهبري» در قانون بودجه سال 1386 معادل 1217000 ميليون ريال بوده است كه براساس مصوبه شماره 91455™ت38177™ن مورخ 25/6/1386، هيأت وزيران اعتبار اين رديف به ميزان 10درصد  افزايش يافت و به رقم 1338700 ميليون ريال رسيد . در اين گزارش نحوه توزيع و عملكرد رديف يادشده از جنبه هاي مختلف مورد بررسي قرار مي گيرد.  نحوه توزیع اعتبار ردیف به تفکیک پروژه های ملی و استانی به طور كلي اعتبار رديف «503308» در قالب پروژه هاي ملي و استاني به دستگاه هاي اجرايي ذي ربط ابلاغ مي شود. چگونگي توزيع اعتبار رديف بين پروژه هاي ملي و استاني به تفكيك استان مربوط در جدول شماره يك  آمده است . براساس اين جدول در سال 1386 در مجموع 519 پروژه شامل 32 پروژه ملي و 487 پروژه استاني از اعتبارات رديف سفر بهره مند شده اند. از نظر اعتباري سهم اعتبارات استاني با بيش از 809 ميليارد ريال معادل 5/60 درصد و سهم اعتبارات ملي با 529 ميليارد ريال معادل 5/39 درصد بوده است. در بخش استاني، استان كرمان با بيش از 268 ميليارد ريال و در بخش ملي، استان قزوين با 105 ميليارد ريال بيشترين سهم را از اعتبارات رديف داشته اند. از نظر مجموع اعتبارات ملي و استاني، استان هاي كرمان با 315 ميليارد ريال، سمنان با 253 ميليارد ريال و همدان با 120 ميليارد ريال بيشترين سهم را از محل اعتبارات رديف داشته اند. در واقع بيش از 50درصد  اعتبار رديف در سال 1386 به اين 3 استان اختصاص يافته است. استان هاي قزوين و يزد از اين نظر در رده هاي بعدي قرار دارند. همانگونه كه ذكر شد درمجموع 529 ميليارد ريال از اعتبار رديف در سال 1386 به صورت ملي به دستگاه هاي اجرايي ابلاغ شد. چگونگي توزيع اين اعتبار بين دستگاه هاي اجرايي و طرح هاي مربوط در جدول شماره 2  آمده است. وزارت مسكن و شهرسازي با 100 ميليارد ريال، وزارت راه و ترابري با 90 ميليارد ريال، وزارت جهاد كشاورزي با 7/71 ميليارد ريال، شركت توسعه و نگهداري اماكن ورزشي با 65 ميليارد ريال و شركت ساخت و توسعه زيربناهاي حملو نقل كشور با 60 ميليارد ريال به ترتيب بيشترين سهم را در توزيع اعتبارات ملي رديف سفر در سال 1386داشته اند. توزيع اعتبار رديف برحسب تعهدات سفر و تأمين كسري اعتبارات جدول شماره 3 مجموع اعتبار اختصاص يافته به استان ها از محل رديف سفر را به تفكيك تعهدات سفر و كسري اعتبار نشان مي دهد. براساس اين جدول از مجموع اعتبارات رديف سفر مبلغ 458 ميليارد ريال براي تأمين اعتبار تعهدات قطعي سفر و مبلغ 880 ميليارد ريال يعني بيش از 65درصد  اعتبارات براي تأمين كسري اعتبار پروژه هاي سفر مقام معظم رهبري اختصاص يافته است. پروژه هايي كه از سال هاي قبل به دلايل مختلف از جمله افزايش قيمت مصالح، دستمزدها و ساير عوامل توليد، افزايش حجم عمليات پروژه ها، عدم تأمين يا تخصيص ساير اعتبارات و ... نيمه تمام مانده اند و با توجه به سياستي كه در سفرهاي مقام معظم رهبري مبني بر اتمام كامل پروژه ها و تحقق كامل تعهدات وجود داشته است، ضرورت دارد با اتخاذ تدابير لازم نسبت به اتمام عمليات اجرايي اين قبيل پروژه ها اقدام شود. به همين دليل قسمت عمده اعتبارات رديف سفر درسال 1386براي تأمين كسري پروژه هاي سفرهاي قبلي مقام معظم رهبري اختصاص يافته است . البته اين كسري اعتبار باتوجه به نوع پروژه به صورت ملي يا استاني ابلاغ شده است. به هرحال در مجموع استان كرمان با بيش از 189 ميليارد ريال، استان همدان با بيش از 120 ميليارد ريال و استان قزوين با بيش از 108 ميليارد ريال بيشترين سهم را در توزيع كسري اعتبارات داشته اند . استان هاي مركزي، هرمزگان و خوزستان از اين نظر در رده هاي بعدي هستند . به اين ترتيب  15 استان در سال 1386براي تكميل پروژه هاي نيمه تمام سفر از اعتبارات رديف بهره مند شده اند . توزيع فصلي اعتبار رديف جدول شماره 4 توزيع اعتبار رديف سفر در سال 1386 بين فصول عملياتي را نشان مي دهد . بر اساس اين جدول، فصل حمل و نقل با بيش از 299 ميليارد ريال حدود 4/22 درصد از كل اعتبارات رديف سفر را به خود اختصاص داده است . فصل بهداشت و سلامت با اعتباري معادل 200 ميليارد ريال (حدود 15 درصد)، فصول كشاورزي و منابع طبيعي، منابع آب و آموزش هر كدام با بيش از 9 درصد در رده هاي بعدي هستند . به اين ترتيب حدود 65 درصد از كل اعتبار رديف به اين پنج فصل اختصاص يافته است. مهم ترين پروژه هاي خاتمه يافته در سال 1386 از جمله طرح هاي ملي كه در سال 1386 با كمك از جمله طرح هاي ملي كه در سال 1386 با كمك اعتباري رديف سفر، عمليات اجرايي آنها به اتمام رسيده و مورد بهره برداري قرار گرفته است مي توان به: تكميل و تجهيز بيمارستان آموزشي اراك، تكميل و تجهيز بيمارستان زنان و كودكان ملاير، تكميل محور شهداد– نهبندان، تكميل مسجد دانشگاه بوعلي سيناي همدان و تكميل بيمارستان آموزشي زنجان اشاره كرد. در خصوص پروژه هاي استاني، با عنايت به تأمين كسري اعتبارات پروژه هاي نيمه تمام، تمام تعهدات سفر در بخش پروژه هاي استاني در استان هاي همدان، زنجان، قزوين، تهران، گيلان و مازندران به اتمام رسيده است و پروژه هاي سفر مورد بهره برداري قرار گرفته اند. از جمله  اين پروژه هاي مهم استاني كه در سال 1386 با استفاده از اعتبار رديف تكميل شدند،  مي توان به موارد زير اشاره كرد: استان همدان -           تكميل و تجهيز 2 مجتمع فرهنگي و هنري در شهرهاي ملاير و رزن. -           تكميل 2 سالن ورزشي در شهرهاي بهار و كبودرآهنگ. -           اجراي  بهسازي 12 روستا در سطح استان.  استان گيلان -           اتمام طرح تخريب و نوسازي200 مدرسه فرسوده در سطح استان در سال 1386. استان هرمزگان -           تعمير و مرمت اسكله صيادي جزيره هرمز. -           تكميل و تجهيز بندر صيادي كوهستك ميناب. -           رفع نواقص و توسعه اورژانس بيمارستان ميناب. -           احداث سالن ورزشي در جزيره هرمز. استان مازندران -           اجراي طرح هادي 10 روستا در منطقه كياسر. استان سيستان و بلوچستان -           تكميل، تجهيز و بهره برداري از خوابگاه دخترانه دانشگاه سيستان و بلوچستان. استان كرمان -           بهسازي 11 روستا در سطح استان. -           تكميل2 سالن ورزشي در شهرهاي شهداد و كوهبنان. -           اتمام برق رساني به 162 روستاي بالاي 20 خانوار. -           رفع افت ولتاژ برق در 102 روستاي استان. -           تكميل 2 مجتمع آب رساني روستايي در رفسنجان و بردسير. -           تكميل محورهاي ارتباطي جوشان – گلباف، خبر – شهر بابك. -           اجراي زيرساخت هاي 5 شهرك صنعتي. *كارشناس دفتر توسعه و هماهنگي امور استان ها * منبع : www.spac.ir، ش 268، یکشنبه 19 خرداد 1387، ص 32