Index
ورود کاربر
Telegram RSS ارسال به دوستان نسخه چاپی ذخیره خروجی XML خروجی متنی خروجی PDF
کد خبر : 170891
تاریخ انتشار : 21 مهر 1392 0:0
تعداد مشاهدات : 47

نقش دولت هاي پنجم تا يازدهم در توسعه سياسي، اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي كشور (1368 تا 1392) قسمت 13

قسمت سيزدهم حسن واعظي دبيركميسيون علمي،فرهنگي واجتماعي مجمع تشخيص مصلحت نظام 19. بررسي وضعيت مسكن در 10 سال گذسته در سال 1384 تعداد 160 هزار پروانه ساختماني (به استثناء شهر تهران) با 49724 هزار متر مربع مساحت زيربنا توسط شهرداري ها صادر شد كه نسبت به سال 1383 به ترتيب 7/17 و 4/9 درصد افزايش داشت. حدود 87 درصد پروانه هاي صادر شده مربوط به واحدهاي مسكوني بوده است. در سال 1383 سرمايه گذاري بخش خصوصي در نقاط شهري براي ساختمان هاي شروع شده؛نيمه تمام و تكميل شده حدود 74099 ميليارد ريال بود كه 24 درصد نسبت به سال 1382 افزايش داشت. در سال 1382 سرمايه گذاري بخش خصوصي در نقاط روستايي حدود 8342 ميليارد ريال بود كه 131 درصد نسبت به سال 1381 افزايش داشت. در سال 1383 شهرهاي تهران؛اصفهان و شيراز به ترتيب با 5841 و 3374 و 3231 هزار ريال بيشترين قيمت و يزد و كرمان و همدان به ترتيب با 1519 و 1854 و 1906هزار ريال كمترين قيمت متوسط يك متر مربع زيربناي واحدهاي مسكوني معامله شده در بنگاه هاي معاملات ملكي را داشتند. در سال 1383 شهرهاي تهران، بندرعباس و كرمان به ترتيب با 13813 و 10848 و 9310 ريال بيشترين قيمت و شهرهاي قم؛اراك و شهركرد با 5501 و 5921 و 6004 ريال كمترين قيمت متوسط اجاره بهاي ماهانه به ازاي يك متر مربع زيربناي واحدهاي مسكوني را در تعداد داده هاي منعقد شده بين موجر و مستاجر در بنگاه ها ي معاملات ملكي داشته اند. در سال 1385 حدود 212 هزار پروانه ساختماني با 72072 هزار متر مربع مساحت زيربنا توسط شهرداري ها صادر گرديد كه نسبت به سال 1384 به ترتيب 3/26 و 3/20 درصد افزايش داشت. 87 درصد پروانه هاي صادر شده مربوط به واحدهاي مسكوني بوده است. در سال 1384 سرمايه گذاري بخش خصوصي در نقاط شهري براي ساختمان هاي شروع شده ة نيمه تمام و تكميل شده حدود 103171 ميليارد ريال بود كه 29 درصد نسبت به سال 1383 افزايش داشت. در سال 1384 شهرهاي تهران اصفهان و قزوين به ترتيب با 6497 و 4230 و 3685 هزار ريال بيشترين قيمت و يزد و ايلام و زاهدان به ترتيب با 1591 و 1949 و 1974 هزار ريال كمترين قيمت متوسط يك متر مربع زيربناي واحدهاي مسكوني معامله شده را داشته اند. همچنين شهرهاي تهران، بوشهر و بندرعباس به ترتيب با 34174 و 21461 و 19485 ريال بيشترين قيمت متوسط اجاره بهاي ماهانه به ازاي يك متر مربع زيربناي واحدهاي مسكوني را در قرار دادهاي بنگاه هاي معاملات ملكي داشته اند. در سال 1386 حدود 247 هزار پروانه ساختماني با 100487 هزار متر مربع مساحت زيربنا توسط شهرداري ها صادر گرديد كه نسبت به سال 1385 به ترتيب 5/16 و 4/39 درصد افزايش داشت كه 7/88 درصد آن مربوط به واحدهاي مسكوني بود. ميزان سرمايه گذاري بخش خصوصي در سال 1385 حدود 113570ميليارد ريال بود. در سال 1385شهرهاي تهران، اهواز و قزوين به ترتيب با 8314 و 5022 و 4905 بيشترين قيمت و زاهدان و يزد و اروميه به ترتيب با 1888 و 2170 و 2516 هزار ريال كمترين قيمت متوسط يك متر مربع زيربناي واحدهاي مسكوني معامله شده را داشته اند. در اين سال تهران؛بوشهر و رشت به ترتيب با 43273 و 23976 و 21924 ريال بيشترين قيمت متوسط اجاره بهاي ماهانه به ازاي يك متر مربع زيربناي واحدهاي مسكوني را داشته است. در سال 1387 حدود 201 هزار پروانه ساختماني با 99062 هزار مترمربع زيربنا صادر شد. در سال 1388 حدود 185 هزار فقره پروانه ساختماني با 88449 هزار متر مربع مساحت زيربنا توسط شهرداري ها صادر شد كه نسبت به سال 1387 به ترتيب 9- و 12- درصد كاهش داشت. حدود 89درصد پروانه هاي صادر شده مربوط به واحدهاي مسكوني بوده اند. در سال 1387 سرمايه گزاري بخش خصوصي در نقاط شهري حدود 313739 ميليارد ريال بود كه 65 دصد نسبت به سال 1386 افزايش داشت. بيشترين قيمت متوسط يك متر مربع زير بناي واحدهاي مسكوني به ترتيب با 16334 و 8207 و 7927 هزار ريال متعلق به تهران، اصفهان و اراك و كمترين قيمت به ترتيب با 1890 و 3354 و 3686 هزار ريال متعلق به ياسوج؛ايلام و مشهد بوده است. در سال 1387 شهرهاي تهران؛كرج و قزوين به ترتيب با 78351 و 38584 و 32724 ريال بيشترين قيمت اجاره بهاي ماهانه به ازاي يك متر مربع زيربناي واحدهاي مسكوني را در قراردادهاي منعقد شده بين موجر و مستاجر داشته اند. در سال 1389 حدود 217 هزار فقره پروانه ساختماني با 92920 هزار متر مربع مساحت زيربنا توسط شهرداري ها صادر شده است كه نسبت به سال قبل به ترتيب 17 و 5 درصد افزايش داشته است حدود 91 درصد پروانه هاي صادر شده مربوط به واحدهاي مسكوني بوده است. در سال 1389 سرمايه گذاري بخش خصوصي حدود 337689 ميليارد ريال بوده كه 8 درصد نسبت به سال 1388 افزايش داشته است. در سال 1389 شهرهاي تهران، اصفهان و كرج به ترتيب با 18375 و 8823 و 7637 بيشترين قيمت و ياسوج، كرمان و بيرجند به ترتيب با 2110 و 3323 و 3443كمترين قيمت متوسط يك متر مربع زيربناي واحدهاي مسكوني معامله شده را داشته اند. در اجاره بها قيمت شهرهاي تهران، كرج و بندرعباس به ترتيب با 99881 و 40343و 36555 ريال بيشترين قيمت را براي يك متر مربع داشته اند. در سال 1390 حدود 213 هزار پروانه ساختماني با 113700 هزار متر مربع مساحت زيربنا توسط شهرداري ها صادر شد كه نسبت به سال قبل به ترتيب 7/1 و 22 درصد افزايش داشت. 90 درصد پروانه ها مربوط به واحدهاي مسكوني بوده است. سرمايه گذاري بخش خصوصي حدود 403367 ميليارد ريال بود كه 1/23 درصد نسبت به سال 1389 افزايش داشت. در سال 1390 متوسط قيمت يك متر مربع زيربناي واحد هاي مسكوني معامله شده در بنگاه هاي معاملات ملكي در تهران، اصفهان و اراك به ترتيب 21857 و 9631 و 8467 هزار ريال و متوسط قيمت اجاره بهاي ماهانه در تهران براي يك متر مربع زيربنا واحدهاي مسكوني 119134 ريال بوده است. در خرداد سال 1392 متوسط قيمت يك متر مربع زيربناي واحدهاي مسكوني معامله شده در بنگاه هاي معاملات ملكي در شهر تهران 31430 هزار ريال و قيمت متوسط اجاره بهاي ماهانه در تهران براي يك متر مربع زيربنا واحد هاي مسكوني به 228268 ريال رسيده است. 20. سياست هاي كلي در بخش مسكن و شهرسازي الف - سياستهاي كلي شهرسازي 1- مكـان يابي توسعه شهـرها درچارچوب طرح آمـايش سرزميني و براساس استعدادهـاي اقتصـادي و با رعايت معيارهاي زيست محيطي و مراقبت از منابع آب و خاك كشاورزي، و ايمني در مقابل سوانح طبيعي و امكان استفاده از زيرساخت ها و شبكه شهري. 2- تعيين ابعاد كالبدي شهرها در گسترش افقي و عمودي با تأكيد بر هويت ايراني ـ اسلامي و با رعايت ملاحظات فرهنگي، اجتماعي، اقتصادي، امنيتي، حقوق همسايگي و امكانات زيربنايي و الزامات زيست محيطي و اقليمي. 3- هماهنگ سازي مقررات و ايجاد هماهنگي در نظام مديريت تهيه، تصويب و اجراي طرح هاي توسعه و عمران شهري و روستايي. 4- تأمين منابع پايدار براي توسعه و عمران و مديريت شهري و روستايي با تأكيد بر نظام درآمد ـ هزينه اي و در چارچوب طرح هاي مصوب. 5- حفظ هويت تاريخي در توسعه موزون شهر و روستا با احياء بافت هاي تاريخي و بهسازي يا نوسازي ديگر بافت هاي قديمي. 6- جلوگيري از گسترش حاشيه نشيني در شهرها و ساماندهي بافت هاي حاشيه اي و نامناسب موجود. 7- تقويت و كارآمد كردن نظام مهندسي. - ايمن سازي و مقاوم سازي محيط شهري و روستايي. 8- رعايت هويت تاريخي و معنوي شهرها در توسعه و بهسازي محيـط شهري بويـژه شهرهايي از قبيل قـم و مشهد. 9- سطح بندي شهرهاي كشور و جلوگيري از افزايش و گسترش بي رويه كلان شهرها. 10- رعايت نياز و آسايش جانبازان و معلولان در طراحي فضاي شهري و اماكن عمومي. ب - سياست هاي كلي مسكن 1- مديريت زمين براي تأمين مسكن و توسعه شهر و روستا در چارچوب استعداد اراضي و سياست‏ها و ضوابط شهرسازي و طرح‏هاي توسعه و عمران كشور و ايجاد و توسعه شهرهاي جديد. 2- احياي بافت‏هاي فرسوده شهري و روستايي از طريق روش‏هاي كارآمد. 3- برنامه‏ريزي دولت در جهت تأمين مسكن گروه‏هاي كم درآمد و نيازمند و حمايت از ايجاد و تقويت مؤسسات خيريه و ابتكارهاي مردمي براي تأمين مسكن اقشار محروم. 4- برنامه‏ريزي جامع براي بهبود وضعيت مسكن روستايي با اولويت مناطق آسيب‏پذير از سوانح طبيعي و متناسب با ويژگي‏هاي بومي. 5- ايجاد و اصلاح نظام ماليات‏ها و ايجاد بانك اطلاعاتي زمين و مسكن. 6- حمايت از توليد حرفه‏اي، انبوه و صنعتي مسكن. 7- اجباري كردن استانداردهاي ساخت وساز و مقررات‏ملي ساختمان وطرح‏هاي صرفه‏جوئي انرژي. 8- رعايت ارزش‏هاي فرهنگي و حفظ حرمت و منزلت خانواده در معماري مسكن. 9- تقويت پژوهش و ارتقاء سطح دانش علمي در حوزه مسكن. 21. نقش دولت هاي پنجم تا يازدهم در توسعه تلفن ثابت و تلفن همراه يكي از اهداف عراق در جنگ تحميلي حمله هوايي و حتي حملات تروريستي از نوع انفجار به زير ساخت هاي ارتباطي و اطلاعاتي كشور نظير مخابرات و شبكه هاي ارتباطي نظير تلفن و بي سيم و غيره بود بگونه اي كه بيشترين صدمات به اين حوزه وارد آمد بگونه اي كه از سال 60 تا 68 فقط حدود نهصد هزار به تلفن ثابت كشور اضافه شد. با پايان جنگ تحميلي بيشتر زير ساخت هاي اين حوزه صدمه ديده بود، با شروع كار دوران رياست جمهوري آيت‏الله هاشمي رفسنجاني زير ساخت هاي آسيب ديده به سرعت ترميم گرديد و ظرف 8 سال رياست جمهوري ايشان تعداد تلفن ثابت در كشور 2/3 برابر گرديد و از دو ميليون تلفن ثابت به شش و نيم ميليون با 220 درصد رشد كل و رشد متوسط سالانه 5/27 درصد افزايش يافت. در دوران رياست جمهوري دكتر سيد محمد خاتمي اين رشد ادامه يافت رشد كل 212 درصد و رشد متوسط سالانه 5/26 درصد و در دوران رياست جمهوري دكتر احمدي نژاد رشد كل 31 درصد و رشد متوسط سالانه 5 درصد بوده است به عبارت ديگر در دوران دولت هاي پنجم و ششم رشد كل 220 درصد و در دوران دولت هاي هفتم و هشتم 212 درصد و در دوران دولت هاي نهم و دهم 31 درصد رشد صورت گرفته است. در حقيقت در دوران دولت هاي پنجم و ششم و دولت هاي هفتم و هشتم چندين برابر دوران دولت هاي نهم و دهم كار در خصوص تلفن ثابت صورت گرفته است. تلفن همراه در اوايل دهه 70 وارد زندگي بشر در جامعه جهاني گرديد. هيچ زير ساختي مربوط به آن در كشور وجود نداشت. در دوران دولت هاي پنجم و ششم زير ساخت هاي لازم براي تلفن همراه از شناخت موضوع، تحقيق و پژوهش، ارسال دانشجو به خارج، تربيت استاد، دروس لازم براي دانشگاه، سازماندهي وسائل لازم زيرساختي در وزارتخانه‏هاي مربوطه و انعقاد قرارداد با شركت هاي داخلي و خارجي تدارك ديده شد. تا اينكه در سال 75 حدود 60 هزار خط و در سال 76 بالغ بر 230 هزار خط تلفن همراه راه اندازي گرديد و در سال بعد اين رقم به حدود 360 هزار خط افزايش يافت. در دوران دولت هاي هفتم و هشتم تعداد تلفن همراه در كشور 37 برابر با رشد كل معادل 3638 درصد و رشد متوسط سالانه 455 درصد رسيد. در دوران دولت هاي نهم و دهم روند رشد همچنان ادامه يافت رشد كل 723 درصد تا ابتداي سال 91 و رشد متوسط سالانه 120 درصد بوده است. امروز حدود 70 ميليون تلفن همراه و قريب به 27 ميليون تلفن ثابت در كشور مشغول به كار است. به عبارت ديگر زيرساخت ها در دوران رياست جمهوري آيت الله هاشمي رفسنجاني و بيشترين رشد از نظر درصد با 3638 درصد در زمان دكتر خاتمي و بيشترين رشد از نظر تعداد در دوران دكتر احمدي نژاد در تلفن همراه صورت گرفته است. در دولت هاي نهم و دهم حجم رشد تلفن همراه حدود 60 ميليون بوده است كه از اين نظر در رتبه اول قرار دارد. سرمايه گذاري هاي دولت نهم و دهم در فناوري هاي نوين اطلاعاتي و ارتباطي نظير بانكداري الكترونيكي، استفاده از سيستم هاي ديجيتال، ماهواره و فضاي تبادل اطلاعات (فتا) و ساير موارد از اين قبيل قابل تقدير بوده كه نتايج آن در آينده ملموس تر خواهد شد. البته همانگونه كه مجمع تشخيص مصلحت نظام سياست هاي كلي امنيت فضاي توليد و تبادل اطلاعات را تدوين و توسط مقام معظم رهبري ابلاغ گرديد سرمايه گذاري در اين بخش نيز از اهميت فوق العاده زيادي برخوردار است. ادامه دارد... * منبع: روزنامه جمهوری اسلامی، یکشنبه 21 مهر 1392